“目前，浙江省中药材生产示范基地达到了74390亩，其中已经通过GAP认证的生产基地有三个，正在申报认证的有一个。”9月13日，浙江省中药材产业协会副秘书长何伯伟告诉记者，自去年11月国家中药现代化科技产业基地落户以来，浙江中药材产业发展迅猛。
由于受近年来药品降价等因素的影响，制药企业为了规避风险纷纷向中成药靠拢，中药一时间成了众人热捧的“香饽饽”，而中药质量的可控性则成了业界广为关注的焦点。何伯伟说，浙江中药现代化科技产业基地的建设起到了“正本清源”的作用，在源头上为中药产业的发展打下了基础。
【 “浙八味” 】
唱响中药种植主旋律
近几年，浙江中药材区域布局逐渐明显，且区域主栽品种突出，产业主导明显的格局也在逐步形成，有效避免了由于种植量分布不合理而导致供大于求的现象。
中药对药材最传统的要求就是“道地”（道地药材是一个古代药物标准化的概念,它以固定产地生产、加工或销售来控制药材质量，以保证药材的货真质优），浙江的道地药材很多，其中以“浙八味”最负盛名。“浙八味”是指白术、白芍、浙贝母、杭白菊、延胡索、玄参、麦冬、温郁金这八味中药材。何伯伟向记者介绍：“2004年，浙江全省中药材种植面积为40.84万亩，达到历史最高水平，其中‘浙八味’种植面积为18.3万亩，约占全省种植面积的45%。北京同仁堂、上海雷允上、杭州胡庆余堂等一些名牌老药店都选购‘浙八味’作配方。”
浙江中药种植主要围绕“道地”做文章，例如“浙八味”之一的浙贝母2005年全省产量预计在2800吨左右。然而，何伯伟也告诉记者，由于种植量的分布存在部分不合理的现象，近年来部分中药材出现供大于求的现象，由此也导致价格下跌。目前，磐安的浙贝母最新价格为每公斤21元左右，比去年同期的每公斤60元下降了70%，是近5年来的最低行情。价格下降的原因主要是自去年开始就已出现供过于求的现象，陈货库存较多，社会存量约有600吨左右。浙贝母的种植面积较大，自然导致其他药材的种植面积缩减。据了解，浙江近年来的元胡种植面积有所下降，使得供大于求的局面有所缓解，近期价格有所回升。
药农的自然种植往往存在不集中、不系统以及对市场动向不了解的弊端，必然导致产业的发展不够合理、产品质量难以保证。浙江省中药材产业协会近年来一直致力于改善这种现状，据何伯伟介绍：“目前，浙江省已经通过GAP认证的种植基地有三个，正在申报认证的有一个，其中有浙江康莱特集团有限公司的薏苡仁GAP基地、北京同仁堂浙江中药材有限公司的山茱萸GAP基地等。浙江省目前共有中药材资源2385种，其中植物药1785种。全国普查的363个重点品种中，浙江省有253种，占总数的70%。虽然总体上还存在很多不完善，但近几年来情况有所改善，浙江中药材区域布局逐渐明显，且区域主栽品种突出，产业主导明显的格局也在逐步形成。如磐安以浙贝母、白术、玄参为主，仙居以黄姜为主，瑞安以温郁金为主，浙西南以山茱萸、杜仲、厚朴为主。”
【 产业协会 】
欲建企业风险担保体系
浙江中药材产业的发展离不开产业协会的工作，协会通过技术培训、研讨会、组织考察、信息服务和参加展会等形式为会员单位进行服务，发挥协会的桥梁和纽带作用。
“目前，浙江中药材产业协会会员已从原来的42家发展到82家，各主产县市也成立了8家相应的中药材产业协会、合作社，我们正积极筹建浙江省中药材协会企业风险担保公司，加大对中药材加工和销售龙头企业的扶持力度，依托基地，运用‘企业＋合作社＋农户’、‘企业＋基地’的模式，大力发展我省道地药材的产业化、规模化和标准化生产。”何伯伟认为，浙江省开展道地药材的规范化种植技术研究，是为SOP的建立提供理论和时间依据，是在调查和试验的基础上，从生产的基础设施、良种繁殖、规范化栽培、无公害生产技术培训、提高种植组织化和品牌建设进行扶持，以推进中药材标准化管理体系和质量保证体系的建设，辐射带动示范区标准化生产水平的提高。
“‘十五’期间，随着我省农业种植结构调整和效益农业的发展，中药材生产发展较快。‘九五’期间全省中药材种植面积为19.34万亩，年平均总产值为4.26亿元，‘十五’以来又以每年10%~20%的速度增长。2004年的种植面积为40.84亩，产值为7.4亿元，分别比1998年增加22.79万亩和3.92亿元。” 何伯伟说，浙江中药材产业的发展离不开协会的工作，协会通过技术培训、研讨会、组织考察、信息服务和参加展会等形式为会员单位进行服务，发挥协会的桥梁和纽带作用，协会的中药材信息网为会员单位进行产品宣传、发布购销信息等提供了一个平台。何伯伟还告诉记者，今年8月的南京新特药会上，浙江中药材产业协会也设了展位，目前全国各地有很多药商打电话来表示合作意向。
何伯华还说，由于协会积极引进一些企业对浙江道地药材采取订单保护价收购，在促进药农种植积极性上发挥了很大的作用。
【 进军国际 】
中药现代化迫在眉睫
预计今后5到10年间，全球中药销售额将达到2000亿至3000亿美元。这么大的蛋糕，中国人分到的很少，浙江人分到的更少。
据浙江海关提供的数据，2004年浙江省注册企业中药材出口数量为6487吨，出口额为1726万美元，分别比2001年增加187吨和327万美元，出口额占全国的4%左右。全省列入统计口径的中成药生产企业共有35家，能生产包括注射剂、软胶囊、滴丸、气雾剂在内的16种剂型，年生产能力达65572吨。成药工业总产值达35.6亿元，利润达6.3亿元。涌现了一批在国内、国际具有竞争力的骨干企业，正大青春宝、亚东、康恩贝、康莱特、天目药业、胡庆余堂药业、天皇药业、天一堂药业、一新药业、佐力药业这十家企业共完成工业总产值32亿元，占全省的90%。
虽然，从小范围看情况比较乐观，但是把这组数据放在国际背景下就显得异常渺小。据了解，目前全世界约有40亿人用中草药治病，预计今后5到10年间，全球中药销售额将达到2000亿美元至3000亿美元。这么大的蛋糕，中国人分到的很少，浙江人分到的更少。
基于这种现状，何伯伟认为，浙江中药要真正走向国际市场必须实现现代化。他分析了浙江中药产业存在的诸多问题：“目前，我省中药产业结构性、素质性问题较为突出。一是中药产业化水平不高。产业规模偏小，中药业发展明显落后于化学制药业，中药材种植以药农散户、小规模生产为主，与规范化、标准化种植的差距较大，远未达到产业化程度。二是中药剂型多为丸、散、膏、丹、汤，不适应现代化用药习惯和国际市场需要，与国际药品剂型的发展趋势不相适应。三是中成药产品开发和技术创新能力较弱。新品种、新剂型少，占中药企业所销售收入的比例不足2%，远低于国际先进水平。”何伯伟认为重点应从三个方面推进中药现代化工程：一是推进药材生产的规范化和标准化。野生中药材资源应得到较为有效的保护，大宗、道地中药材和重点中成药品种所用中药材实行规范化生产。二是推进中药工业现代化，主要是抓好中药提取、饮片、成药三个环节，提升中药企业在技术、工艺、装备上的水平。三是着力提升中药研究、开发水平。
【 正本清源 】
质量可控性是研发重点
安全、有效、可控是对药品的基本要求，为什么现在的老中医频呼“药不灵”呢？可见中药质量不稳定的现象依然存在并制约中药业的发展。
毋庸置疑，从1998年政府监管部门提出药材生产规范化以来，中药现代化已经提上了议事日程。然而从目前情况来看，大部分企业把中药现代化仅仅理解为工艺和剂型的改变，离真正实现“现代化”还非常遥远。前国家食品药品监督管理局副局长任德权在今年8月的南京新特药会的“中国中药产业国际化发展论坛”上曾说：“药品的安全、有效、可控是任何一个政府都要求的，为什么现在的老中医在频呼‘药不灵’呢？可见中药质量不稳定的现象依然存在并制约中药业的发展。
任德权认为，中药现代化首先就是要着力解决“种什么、哪里种、怎么种”的问题，要正本清源。“龙胆泻肝丸是个好方子，木通是个好药，但问题就出在木通被‘关木通’代替了，关木通在历代《本草》里都没有记载，它不是木通科的，是马兜铃科。企业搞GAP种植基地要扎扎实实地搞，不应该变成一种炒作，要真正实现科学化和市场化。”任德权说，“制约中药业发展的最重要的因素就是中成药新药的临床研究问题，西药‘万络’出现不良反应后，中药是否有好的品种拿出来代替？对中药的研究一定要加强临床疗效研究，要定位清楚，要舍得自我淘汰。”
有业内人士认为，浙江中药领域的知名品牌多为几十年的老品种，如青春宝、前列康等，因此，中成药的研发是浙江中药企业未来的关键课题。
